El Tribunal de Cuentas ha dado un paso más en su revisión de las cuentas de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE). Su Sección de Enjuiciamiento ha abierto actuaciones para aclarar el destino de 3.539 millones de euros en premios que no llegaron a cobrarse o reclamarse, según han informado El Debate y Crónica Económica. La empresa pública, dependiente del Ministerio de Hacienda, tiene diez días para aportar la información que se le exige.
Según El Debate, el Tribunal notificó el requerimiento a Loterías el 11 de noviembre. De las explicaciones que dé la sociedad dependerá que el órgano fiscalizador decida si hay que depurar responsabilidades contables o si mantiene abierto el procedimiento.
De dónde sale la investigación
El origen está en el informe de fiscalización número 1703, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 29 de octubre. Fuentes del propio Tribunal citadas por El Debate explican que las actuaciones surgen de un análisis preliminar de las cifras de SELAE y de una denuncia externa. La Gaceta, que adelantó la noticia, habla de una acción pública presentada ante el Tribunal.
El asunto viene de lejos. La Comisión Mixta Congreso-Senado para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas aprobó en mayo de 2025 una petición para que Loterías explicara qué había pasado con esos 3.539 millones de los llamados «premios no repartidos», y la resolución se publicó en el BOE en julio de ese año, según recoge Sector del Juego. Casi año y medio después, el Tribunal concluye que Loterías no ha facilitado la respuesta requerida.
Qué dice Loterías
La empresa pública sostiene que desconoce la metodología con la que se calculó la cifra de 3.539 millones. Además, rechaza que exista la categoría de «premios no repartidos»: según su versión, recogida por El Debate, lo correcto es hablar de premios no cobrados o no reclamados, cuyo derecho al cobro caduca a los tres meses y cuyo importe revierte al Tesoro Público.
Loterías explica que esas cantidades se registran en su contabilidad en el epígrafe de «otros ingresos de explotación». En sus alegaciones, pidió al Tribunal que diera por atendida la petición de la Comisión Mixta, alegando la «falta de concreción del concepto» utilizado en la resolución parlamentaria.
Qué responde el Tribunal
El Tribunal de Cuentas no acepta esa explicación. Según Sector del Juego, considera que el Congreso no solo pedía saber cómo se contabilizan esas cantidades, sino también cómo se tramitan y con qué criterios se registran. Y, según El Debate, el órgano fiscalizador es tajante: «SELAE no ha contestado a lo solicitado por la Comisión Mixta».
| Órgano | Tribunal de Cuentas · Sección de Enjuiciamiento |
| Origen | Informe de fiscalización n.º 1703 (Pleno del 29 de octubre) y una denuncia externa |
| Cifra en cuestión | 3.539 millones de euros (provisional) |
| Ejercicios | 2023 a 2025 |
| Pagos sin documentación completa | 14,79 millones de euros |
| Notificación | 11 de noviembre |
| Plazo para Loterías | 10 días |
Pagos de premios sin documentación completa
La revisión no se queda en los 3.539 millones. El Tribunal ha detectado más de 500 expedientes de pago de premios mayores con documentación justificativa incompleta o no aportada, correspondientes a los ejercicios 2023 a 2025. El importe asociado a esos pagos asciende a 14,79 millones de euros, dentro de un volumen total de pagos de premios mayores que supera los 6.860 millones en el periodo analizado, según Sector del Juego y elEconomista.
Loterías está obligada a acreditar la identidad de quienes cobran los premios y a justificar cada pago con los originales de los décimos o resguardos. Aun así, el propio Tribunal reconoce una mejora significativa en la gestión: medidas por importe, las incidencias han bajado del 8,18% al 0,22%, según elEconomista.
La etapa de Montero en Hacienda
SELAE es una sociedad estatal adscrita al Ministerio de Hacienda. El Debate sitúa los ejercicios revisados, de 2023 a 2025, en la etapa de María Jesús Montero al frente de ese ministerio. La exministra es hoy senadora por Andalucía, tras perder las elecciones autonómicas de mayo, según el mismo medio.
Por ahora, el Tribunal de Cuentas no ha atribuido ninguna responsabilidad personal: lo que está en marcha es un requerimiento de información a la empresa pública. La cifra de 3.539 millones, además, es provisional y está por acreditar. Lo que sí deja claro el procedimiento es que, tras más de un año de peticiones, el destino y la trazabilidad de ese dinero siguen sin explicarse de forma satisfactoria.
INFO EN CLARO seguirá la respuesta de Loterías cuando venza el plazo de diez días.
